Дефицит, долг и кредиты — мэрия Южно-Сахалинска отчиталась о бюджете за 2021 год

В здании администрации Южно-Сахалинска состоялись публичные слушания , посвященные исполнению бюджета города за 2021 год. В зале собралось достаточно много южносахалинцев, но их точное количество никто не озвучил. Планировалось, что рассмотрение темы займет как минимум два часа, но вопрос заслушали всего за 30 минут. Докладчиком выступила директор департамента финансов городской администрации Юлия Квасникова.

Регламентом установили время доклада — 20 минут. Листая слайды, докладчик уложилась в обозначенное время, останавливаясь на ключевых моментах устно.

Сумма всех поступлений в городской бюджет в 2021 году снизилась и составила 28 миллиардов 380 миллионов рублей. Это больше плановых значений, но меньше на 3,5 миллиарда по сравнению с 2020 годом.

Сумма сложилась из финансовой помощи — 53%, налоговых — 41% и неналоговых доходов — 6%. В части доходов, которые складываются из налоговых поступлений, первое место занял НДФЛ, на втором месте — налог на совокупный доход (УСН, ЕСХН, патенты), на третьем — налог на имущество.

Расходы из бюджета превысили поступления и составили 29 миллиардов 246 миллионов рублей. Это на 3,4 миллиарда рублей меньше, чем в 2020 году.

Большая часть средств ушла на бюджетную сферу, где на образование потратили 10,7 миллиарда рублей, на культуру — 1,3 миллиарда, на спорт — 506 миллионов рублей, на соцполитику — 3,1 миллиарда рублей, прочие расходы в данной сфере составили 2,9 миллиарда рублей. На производственную сферу потратили вдвое меньше, в том числе на национальную экономику (включая дорожный фонд) — 6,6 миллиарда, на ЖКХ — 4 миллиарда, на охрану окружающей среды — 46 миллионов.

В сфере образования деньги потратили на предоставление субсидий, проведение ремонтов и благоустройства (250 миллионов), школьное питание (284 миллиона), на проведение мероприятий по безопасности учреждений и в сфере образования, на развитие кадрового потенциала, летний отдых детей (более 100 миллионов).

В сфере культуры, помимо субсидий, деньги ушли на развитие культурно-досугового обслуживания, на библиотечное дело, проведение мероприятий (их посетили более 800 тысяч раз), украшение городского парка, проведение экскурсий, размещение QR-кодов для туристов.

В разделе "спорт" расходы направили на субсидии, строительство и реконструкции объектов, организацию физкультурно-оздоровительной работы, на проведение соревнований, на содержание 113 спортобъектов и сооружений.

Социальная политика, которая заняла одну из последних строк, состояла из мер соцподдержки (их было 57) отдельных категорий граждан: ветеранов ВОВ и детей войны, семей с детьми, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, работникам соцсферы, учащимся муниципальных учреждений, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В 2021 году на это потратили почти на полмиллиарда больше, чем в 2020-м.

Объем потраченных средств на дорожный фонд снизился почти на миллиард рублей по сравнению с 2020 годом. Из небольшой суммы 5,4 миллиарда рублей, на национальные проекты направили 2,3 миллиарда рублей, а на содержание и ремонты — 3,1 миллиарда рублей. Сюда же вошли капремонты дворовых территорий (295 миллионов) и проезды к ним (10 миллионов).

В сфере жилищного хозяйства на бюджетные деньги сносили дома, приобретали жилье для переселения, ремонтировали квартиры ветеранам (7 квартир), выплачивали авансы по строительству жилых домов. В коммунальном хозяйстве провели реконструкции водозаборов и очистных сооружений, построили магистральные сети водоснабжения, водозабор и канализационный коллектор, расплатились за газификацию, провели капремонт сетей.

Миллионы рублей потратили на капремонт и содержание объектов благоустройства (558,9), на озеленение (302,4), содержание объектов наружного освещения (162,9), благоустройство дворов (122,9), содержание мест захоронения (53,5), обустройство участков для многодетных семей (37,8), ликвидацию несанкционированных свалок (36), на безнадзорных животных (30,1), содержание общественных туалетов (18,6), праздники (17,2), поддержку ТОСов (12,3) и благоустройство страдающего от нехватки внимания сквера "Пограничников" (10,7).

На поддержку местных инициатив ушло 18 миллионов, а "молодежный бюджет" составил 68 миллионов. В сфере сельского хозяйства деньги израсходовали на предоставление субсидий — 14,4 миллиона рублей, на ярмарки потрачено — 4,3 миллиона, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства — 48 миллионов рублей.

— В целом бюджет городского округа за 2021 год исполнился с дефицитом в сумме 865 миллионов рублей, — сказала Юлия Квасникова. — В целях недопущения несвоевременности исполнения своих обязательств главами распорядителями бюджетных средств, в том числе и по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, а также покрытия сложившегося дефицита администрация города в 2021-м году была вынуждена прибегнуть к привлечению коммерческих кредитов. В предоставлении городу бюджетных кредитов, к сожалению, было отказано.

Общий объем муниципального долга таким образом увеличился на 832 миллиона рублей и составил 4 миллиарда 195 миллионов рублей. Расходы распределялись по приоритетам, чтобы сохранить сбалансированность бюджета, сказала в заключении докладчик.

Задавать вопросы по выступлению в зале из присутствующих никто не стал. Депутат городской думы Южно-Сахалинска спросила о детской музыкальной школе, которая строится девятый год. Аукцион отменили, а по строительству слышны только обещания о том, что вот-вот продолжатся работы. В администрации города ответили, что проблемы были связаны с рабочей документацией, но в ближайший год строительство не завершится.

Житель дома №245, расположенного на проспекте Мира, поинтересовался ремонтом двора, его разбили на два этапа и ведут уже восемь лет. Получив отписку "денег нет, держитесь", мужчина спросил, когда же все-таки закончатся работы. Вторая просьба жителя Южно-Сахалинска — установить лавочки в промежутке от Пуркаева до Емельянова, чтобы пожилые люди могли отдохнуть. В администрации попросили задавать вопросы по теме встречи, но ответ дали. "Мы помним свои обещания", — сказали в администрации, в этом году постараются сделать детскую площадку на деньги инвестора, а в следующем — приступить к благоустройству. Лавочки установят, пообещали в мэрии.

На этом скромные публичные слушания завершились.