Субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства

Администрация Корсаковского городского округа начинает прием документов для предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства 

Субсидии будут предоставляться в соответствии с Порядком предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, утвержденным постановлением администрации Корсаковского городского округа от 22.05.2017 № 1463 (далее - Порядок).

Организатор конкурса - департамент экономического развития администрации Корсаковского городского округа.

Место нахождения и почтовый адрес организатора конкурса: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, каб. 20/1.

Адрес электронной почты: [email protected].

Дата начала подачи заявок - с 10 февраля 2023 года.

Дата окончания подачи заявок - 22 марта 2023 года.

Время подачи заявок участниками отбора: в рабочие дни с 08.30 до 12.30 часов и с 14.00 до 17.00 часов.

Заявки принимаются на бумажном носителе по адресу: Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, каб. 20/1.

Участником отбора может быть подано не более одной заявки на участие в отборе. В случае необходимости внесения изменений в заявку на участие в отборе участник отбора отзывает ранее направленную заявку на участие в отборе и направляет новую заявку на участие в отборе.

Официальный сайт администрации Корсаковского городского округа, на котором осуществляется размещение информации об отборе, - http://sakh-korsakov.ru/ . Также информация по данному конкурсному отбору публикуется на экономическом портале Корсаковского городского округа https://econom-korsakov.ru/ , в том числе в разделах  https://econom-korsakov.ru/business/support/financial/contest/process/ и https://econom-korsakov.ru/business/support/financial/contest/final/ .

Цель предоставления субсидии - возмещение начинающим субъектам малого предпринимательства расходов на открытие собственного дела без учета налога на добавленную стоимость.

Размер предоставляемой субсидии составляет 80 процентов от фактических и документально подтвержденных расходов субъекта на открытие собственного дела без учета налога на добавленную стоимость, но не более 500,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Субсидии предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства:

1) вставшим по месту осуществления своей деятельности в Корсаковском городском округе на учет в налоговом органе и имеющим государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя (далее - государственная регистрация):

для юридических лиц - по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Корсаковском городском округе;

индивидуального предпринимателя - по месту его жительства в Корсаковском городском округе;

2) осуществляющим свою деятельность на территории Корсаковского городского округа;

3) прошедшим краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности. Краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности должны пройти индивидуальный предприниматель или учредитель(и) юридического лица, являющегося начинающим субъектом малого предпринимательства. Прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не требуется начинающим субъектам малого предпринимательства если индивидуальный предприниматель или учредитель(и) юридического лица имеют диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

4) среднесписочная численность работников которых за год, предшествующий году обращения за оказанием финансовой поддержки, составляет 1 и более человек и (или) взявшим на себя обязательство создать в течение текущего финансового года 1 и более

5) с момента признания которых допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более чем три года;

6) не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) прошедшим конкурсный отбор, проводимый администрацией Корсаковского городского округа в соответствии с настоящим порядком, конкурсные заявки которых набрали 5 баллов и более;

8) открывшим расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

1.6.2. Субсидия не предоставляется субъектам:

1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и  (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.6.3 Субсидия не предоставляется субъектам на возмещение расходов на открытие собственного дела:

1) понесенных по договору субаренды;

2) на приобретение легкового автотранспорта, компьютеров и периферийного оборудования, планшетов, коммуникационного оборудования;

3) ранее находящихся в эксплуатации основных средств (за исключением объектов недвижимости);

4) по сделкам между лицами, признаваемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми

Субсидии предоставляются субъектам при наличии согласия на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем бюджетных средств Корсаковского городского округа и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Для участия в отборе участники предоставляют в уполномоченный орган заявку, включающую следующие документы (далее - заявка на участие в отборе):

1) заявка на участие в отборе по форме № 1 к настоящему порядку, в которой участник подтверждает, что:

- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим постановлением;

- участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего порядка;

2) расчет размера субсидии, выполненный в соответствии с пунктом 3.2 настоящего порядка, по прилагаемой к настоящему порядку форме № 2;

3) бизнес-проект (бизнес-план). В бизнес-проекте обязательно должна быть отражена информация:

- об участнике отбора;

- сроки и общая стоимость реализации проекта;

- источники средств на реализацию проекта

- общая концепция открытого собственного дела;

- описание производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг в рамках реализации проекта;

- о наличии (отсутствии) опыта в сфере, в которой открыто собственное дело;

- доходы и расходы участника в рамках реализации проекта;

- перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется субсидия;

- количество создаваемых рабочих мест;

- оценка эффективности проекта и рисков его реализации, включая срок окупаемости проекта;

- объем налогов и сборов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов);

4) документы, подтверждающие соответствие субъекта начинающим субъектам малого предпринимательства, относящимся к приоритетной целевой группе получателей субсидии. Документы представляются только субъектами, относящимися к указанной группе;

5) копии заверенных участником отбора документов, подтверждающих фактические расходы на открытие собственного дела, произведенных в рамках реализации представленного бизнес-проекта и предлагаемых к возмещению за счет средств субсидии.

К таким документам в зависимости от возмещаемых расходов могут относится: договор купли-продажи основных средств; договор аренды нежилого помещения; договор коммерческой концессии (франчайзинга); акт приема-передачи основных средств; расчетные (платежные) документы, а также выписки банка, подтверждающие списание денежных средств с расчетного счета участника отбора на расчетный счет продавца (поставщика); счета-фактуры, выставленные продавцом (поставщиком); выписка из реестра членов саморегулируемой организации;

6) копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности, либо диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

7) справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае непредставления указанного документа уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подачи заявки на участие в отборе. Запрос формируется в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В случае непредставления указанного документа уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Запрос формируется в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

9) вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых  внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным указанным Федеральным законом, по форме, утвержденной приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 № 113 «Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) участника отбора. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет участник отбора.

Заседание конкурсной комиссии проводится в течение:

1) 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе;

2) 30 рабочих дней со дня увеличения объемов финансирования подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа» муниципальной Программы в текущем финансовом году.

Информация о дате, времени и месте проведения рассмотрения и оценки заявок участников отбора размещается на едином портале.

На всех заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол.

Комиссия осуществляет проверку:

- участников отбора на соответствие категории и критериям отбора;

- представленных документов в составе заявки на участие в отборе на соответствие требованиям и полноту комплекта документов;

- правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае, если участником отбора расчет размера субсидии выполнен не в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, то комиссия осуществляет его корректировку.

Комиссия принимает решение об отклонении заявок участников отбора по следующим основаниям:

- несоответствие заявителя критериям отбора, установленным пунктом 1.5 Порядка;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- несоответствие представленных документов, составляющих заявку на участие в отборе, требованиям и (или) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

- подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.10. По оставшимся заявкам на участие в отборе комиссия осуществляет оценку согласно критериям, представленным в таблице. Для этого осуществляется оценка показателей, указанных участником отбора в заявке на участие в отборе:

№ п/п

Наименование критерия

Индикатор оценки критерия

Оценка, баллов

1.

Направление расходования средств субсидии

все средства субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств, необходимых для целей ведения предпринимательской деятельности

2

2.

Вид субъекта

субъект является членом Союза «Сахалинская торгово-промышленная палата»

1

субъект является юридическим лицом

1

субъект относится к приоритетной группе получателей субсидии

3

3.

Обязательства, принятые субъектом при получении субсидии

создание новых рабочих мест (увеличение среднесписочной численности работающих):

более 5 рабочих мест

10

от 3 до 5 рабочих мест

5

от 1 до 3 рабочих мест

2

увеличить размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника

1

за каждые 4 процента роста

Итоговый балл заявки на участие в отборе определяется путем суммирования баллов по всем критериям.

В случае, если конкурсной комиссией в отношении субъекта принято заключение с рекомендацией предоставить субсидию, уполномоченный орган направляет субъекту с сопроводительным письмом администрации Корсаковского городского округа два экземпляра проекта Соглашения. Проект Соглашения направляется на почтовый и (или) электронный адрес субъекта, указанный в конкурсной заявке.

Соглашение заключается в соответствии с типовыми формами, установленными департаментом финансов администрации Корсаковского городского округа.

Обязательным условием при заключении Соглашения является соблюдение требования:

- о включении в Соглашение в случае уменьшения главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

- о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в Соглашение.

Субъект в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления ему Соглашения, представляет в департамент экономического развития два экземпляра подписанного соглашения для его дальнейшего подписания со стороны администрации Корсаковского городского округа.

При не поступлении в адрес администрации Корсаковского городского округа подписанного получателем гранта соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления проекта соглашения о предоставлении гранта, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Результаты отбора размещаются на едином портале - не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Субъект, получивший субсидию, обязан:

1) увеличить среднесписочную численность работающих в отчетном году на численность, указанную в пункте 2.1.2 заявки на участие в отборе, а в случае, если указанное обязательство по созданию новых рабочих мест получателем субсидии не принималось - сохранить среднесписочную численность работающих в отчетном году на уровне среднесписочной численности работающих за год, предшествующий отчетному;

2) выплачивать своим работникам заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда и увеличить размер среднемесячной заработной платы за отчетный год на величину, указанную в пункте 2.2.2 заявки на участие в отборе. Проверка выполнения указанного обязательства осуществляется по данным, указанным в отчетности, предоставленной в соответствии с разделом 4 настоящего порядка. При проведении обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии, в соответствии с пунктом 5.1 Порядка главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля для проверки данных, указанным получателем субсидии в представленной отчетности, могут запрашиваться дополнительные документы;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность в течение двух лет, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии. Для проверки выполнения указанного обязательства осуществляется анализ информации:

- содержащейся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- размещенной в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (https://fedresurs.ru), сервисе «Прозрачный бизнес» (https://pb.nalog.ru);

4) в течение двух лет начиная с года, следующего за отчетным годом, предоставлять отчетность, предусмотренную разделом 4 Порядка.

Средства полученной субсидии могут быть направлены субъектом на его текущие расходы, в том числе на цели предоставления субсидии. Субъекту запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Ознакомиться с Порядком можно на официальном сайте администрации Корсаков­ского городского округа  (www.sakh-korsakov.ru)  в сети «Интернет», на экономическом портале Корсаковского городского округа ( https://econom-korsakov.ru/business/support/financial/ ), а также в департаменте экономического развития администрации Корсаковского городского округа.

По вопросам разъяснений положений объявления о проведении отбора необходимо в период подачи заявок обращаться к Чуйкиной Анастасии Александровне по телефону 8 (42435) 4-33-75 либо по адресу: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет № 20/1. 

Порядок предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, утвержденным постановлением администрации Корсаковского городского округа от 22.05.2017 № 1463.