О порядке оказания международной правовой помощи

Сегодня все большую роль начинает играть сотрудничество стран в области гражданских отношений и уголовного судопроизводства, что осложняется иностранным элементом. Реализация сотрудничества государства осуществляют с помощью правовой поддержки в области уголовных и гражданских дел.

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам – это международный договор в рамках Содружества Независимых Государств, обеспечивающий гражданам каждой из договаривающихся сторон и иным лицам, проживающим на их территории, правовую защиту личных, имущественных и неимущественных прав.

Положениями Конвенции определены порядок взаимодействия учреждений юстиции и других органов, оказывающих взаимную правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам.

Учреждения юстиции – стран участников Конвенции, оказывают взаимную правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам в соответствии с положениями Конвенции.

Правовая помощь оказывается на основании поручений и иных предусмотренных Конвенцией обращений, направляемых учреждениями юстиции запрашивающей стороны учреждениям юстиции другой стороны.

Взаимная правовая помощь осуществляется путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством государства, от которого исходит запрос, в частности, составления, пересылки и вручения адресату документов, производства осмотров, обысков, выемок, передачи вещественных доказательств, проведения экспертиз, допроса сторон, третьих лиц, подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей, законных представителей обвиняемых, экспертов, предъявления для опознания, в том числе с использованием видеосвязи, видеозаписи и иных технических средств, розыска лиц, осуществления оперативно-розыскных мероприятий в рамках расследуемого уголовного дела, уголовного преследования, выдачи лиц для привлечения их к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение, розыска и ареста (изъятия) денежных средств и имущества, полученных преступным путем, а также доходов от преступной деятельности, розыска имущества и денежных средств гражданских ответчиков для исполнения решений по гражданским делам, коммерческим и иным экономическим спорам, признания и исполнения исполнительных надписей, судебных решений по гражданским делам и приговоров.

С 28 июня 2023 года на территории Российской Федерации вступила в силу Кишиневская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная 7 октября 2002 года в Кишинёве.

Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в Минске в 1993 году, и Протокол к ней от 28 марта 1997 года, прекратила своё действие.

Таким образом, с 28 июня 2023 года в отношениях между Россией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном вместо Минской конвенции будут применяться нормы Конвенции 2002 года.

Конвенция была ратифицирована Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 452-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам».

Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2023 года № 349 «О центральных органах Российской Федерации, территориальных и иных органах, уполномоченных на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами государств - участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г.» были определены центральные, территориальные и иные органы государства, уполномоченные на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами других государств-участников Конвенции.

Участниками получения международной помощи могут быть: граждане и организации, суды, правоохранительные органы, нотариусы, органы записи актов гражданского состояния, органы пенсионного обеспечения и иные компетентные органы.

Граждане наделены правовом истребования личных документов (о гражданстве и судимости, о регистрации актов гражданского состояния, о трудовом стаже, об обучении).

Документы с территории иностранных государств гражданами истребуются на основании заявления по истребованию документа с территории иностранного государства.

Заявление подается (направляется) в территориальный орган Министерства юстиции.

В заявлении необходимо указать следующее:

- фамилия, имя и отчество заявителя;

- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан);

- отношение к лицу, на которое истребуется документ (родство, свойство и т.д.);

- место жительства заявителя (полный почтовый адрес);

- наименование документа, который подлежит истребованию;

- фамилия, имя и отчество лица, на которого истребуется документ, сведения о смене фамилии; дату (число, месяц, год);

- место рождения (населенный пункт, район, область, край, республика, государство) лица, на которого истребуется документ;

- наименование организации, из которой истребуется документ;

- период, за который необходимо истребовать документ;

- информация о том, в связи с чем истребуется документ;

- могут быть указаны и иные сведения, полезные для истребования документа.

Заявление должно быть написано четким, разборчивым почерком.

Гражданин в своем письменном обращении ставит личную подпись и дату.

При запросе документов в рамках Кишиневской конвенции используется государственный язык иностранного государства или русский язык.

Государственная пошлина за истребование документов взимается отдельно за каждый документ перед направлением запроса о правовой помощи, касающегося истребования документов с территории иностранного государства по обращениям граждан, в соответствии со статьями 333.18 и 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в размере 350 рублей.

Поступивший по запросу и исполненный на иностранном языке документ, для использования на всей территории Российской Федерации, подлежит переводу на русский язык (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 01 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).

Верность перевода с одного языка на другой должна быть засвидетельствована нотариусом, если он владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус (статья 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Вопросами, подлежащими разрешению в рамках Кишиневской Конвенции также являются:

- вручение судебных документов (копии исковых заявлений, повесток);

- истребование доказательств;

- признание и приведение в исполнение судебных решений.

Также в рамках Кишиневской конвенции могут осуществляться уголовное преследование, направление материалов уголовных дел; поиск, арест и возврат преступных активов.

За более подробной информацией по вопросу получения международной правовой помощи необходимо обращаться к специалистам отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состоянии по телефону 8 (4242) 55-65-46 (доб. 211, 212, 213) в рабочее время с понедельника по четверг с 09.00. - 13.00 и с 13.00. - 18.00, в пятницу с 09.00. - 14.00, суббота, воскресенье - выходной.