Правовое регулирование семейных ценностей

Современное общество не могло бы существовать без упорядоченной структуры, которая должным образом обеспечивает «прочность» и в то же время «гибкость» этой системы.
Государство признает ценность семьи, ее роль в общественном развитии и формировании личности и всеми доступными средствами способствует ее укреплению. Основой регулирования семейных отношений являются нормы морали. Но наряду с нормами морали для укрепления семьи используется и закон.
Закон дает возможность принудить к исполнению семейного долга тех, кто забывает о нем, пренебрегает своими обязанностями, утратил чувство ответственности за своих близких.
Государство проявляет заботу о семье путем принятия разнообразных государственных мер по сохранению и укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. Государство создает и совершенствует работу детских учреждений; развивает систему социальных служб в помощь семье; устанавливает льготы многодетным и малообеспеченным семьям; семьям, воспитывающим детей-инвалидов; приемным семьям; одиноким матерям; выплачивает пособия гражданам, имеющим детей, и принимает другие меры по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства.
Наряду с Российским законодательством - семейные ценности являются важным приоритетом ячейки общества.
Доминирующее положение среди правовых норм, призванных защитить семью, имеют нормы семейного законодательства, направленные на ее укрепление, установление в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей.
Так, основным к законам, закрепляющих нормы семейного права относятся:
1. Конституция Российской Федерации. Нормы семейного законодательства призваны обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав и защиту этих прав при их нарушении, не допускать в соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации (о праве граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны) произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.
2. Семейный кодекс Российской Федерации является актом, определяющим всю систему семейного законодательства. В нем установлены основные начала семейного законодательства, определен круг отношений, регулируемых семейным законодательством, структура и состав семейного законодательства, общие начала, касающиеся осуществления и защиты семейных прав, а также определены основные институты семейного права.
На федеральном уровне приняты нормативные правовые акты в сфере семейных отношений:
1. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 21.11.2022 № 455-ФЗ).
2. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 14.04.2023 № 118-ФЗ).
3. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 05.12.2022 № 470-ФЗ).
4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 28.04.2023 №178-ФЗ).
5. Федеральный закон от 09.02.2009 № 13 «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
6. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (ред. от 28.04.2023 №178-ФЗ).
Указы Президента Российской Федерации по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (Федеральные целевые программы по вопросам защиты семьи, материнства и детства) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в сфере семейных отношений.
Постановления Правительства Российской Федерации принимаются на основании и во исполнение Семейного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации и носят организационно-распорядительный или финансовый характер. К компетенции Правительства Российской Федерации в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, в частности, относятся: определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации; утверждение положения о приемной семье; установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие постановления.
Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства Российской Федерации. На региональном уровне приняты законы следующие Законы Сахалинской области, а также указы Губернатора Сахалинской области для получателей наград, которые внесли неоценимый вклад в развитие и укрепление семейных ценностей:
1. Закон Сахалинской области от 13.07.2016 № 70-ЗО «О Почетном знаке Сахалинской области Родительская слава» (ред. от 17.02.2020 № 11-ЗО).
2. Закон Сахалинской области от 22.10.2020 № 70-ЗО «О Почетном знаке Сахалинской области «Семья, любовь и верность».
3. Указ Губернатора Сахалинской области от 04.08.2017 № 25 «О Почетном знаке Сахалинской области «Родительская слава».
4. Указ Губернатора Сахалинской области от 25.01.2021 № 3 «О Почетном знаке Сахалинской области «Семья, любовь и верность».
5. Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области» (ред. от 05.06.2023 № 261).
6. Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 10.05.2023 № 1-3.11-232/23 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление единовременной социальной помощи при рождении ребенка семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей».
7. Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 10.05.2023 № 1-3.11-230/23 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление компенсации стоимости услуг по установке телефона семьям, имеющим детей-инвалидов».
8. Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 10.05.2023 № 1-3.11-232/23 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление единовременной социальной помощи при рождении ребенка семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей».
9. Приказ министерства культуры Сахалинской области от 07.05.2015 № 30 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики работников государственных учреждений, подведомственных министерству культуры и архивного дела Сахалинской области» (ред. от 09.06.2016 № 14).
10. Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 23.05.2012 № 55-н «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление единовременной денежной выплаты при одновременном рождении трех и более детей на семью при условии регистрации рождения детей в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области» (ред. от 10.05.2023 №1-3.11-231/23).
11. Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 26.10.2021 № 342-н «Об утверждении Правил предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Сахалинской области семьям, имеющим детей-инвалидов, и семьям, в которых проживают инвалиды с детства в возрасте до 23 лет» (ред. от 10.05.2023 № 1-3.11-225/23) и другие нормативные правовые акты.
Таким образом, семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, а также возможности судебной защиты этих прав. Указанные нормативные правовые акты включены в базу данных федерального регистра, ведение которого в соответствии с возложенными полномочиями осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области. Получить текст нормативных правовых актов Сахалинской области, содержащихся в федеральном регистре, любой гражданин может пройдя по ссылке: http://pravo-minjust.ru».