Новые законы сентября: что изменится в жизни россиян в первом месяце осени

В России с 1 сентября 2023 года вступают в силу новые законы, важные для каждого гражданина страны. Изменения коснутся сферы здравоохранения и образования, работы таксистов и выплаты пенсий, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на " Парламентскую газету " (18+).

С 1 сентября в России в течение трех лет будет проходить пилотный проект по реформе "вышки". Старт пилотного проекта дан постановлением Правительства. В проекте примут участие шесть вузов: Балтийский федеральный университет имени Канта, Московский авиационный институт, Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС", Московский педагогический государственный университет, Санкт-Петербургский горный университет и Томский государственный университет.

Там уже с этого учебного года вместо действующих сейчас систем бакалавриата и специалитета введут базовое высшее образование, а вместо магистратуры — специализированное высшее образование. В ходе пилотного проекта вузы разработают образовательные стандарты базового и специализированного высшего образования, а также требования к программам аспирантуры и установят сроки обучения.

Если эксперимент признают удачным, новые уровни высшего образования введут во всех вузах страны.

Школьникам, успешно сдавшим Государственную итоговую аттестацию, будет вручаться медаль "За особые успехи в учении" не только I, но и II степени. Медали "За особые успехи в учении" II степени, или серебряные медали, будут вручать за две оценки "хорошо" и остальные "отлично".

С 1 сентября вводится золотой стандарт образования. В соответствии с ним Минпросвещения уже обновило федеральные государственные образовательные стандарты. Например, в 11-м классе в рамках предмета "История" будут изучать воссоединение Крыма и Севастополя с Россией, вхождение в состав РФ новых регионов, причины и ход специальной операции.

Модуль НВП станет обязательным для всех школ России. А в рамках внеурочного курса "Первая помощь" учеников 10-11 классов научат перевязывать раны и проводить реанимацию. Также с нового учебного года в обязанности школьников могут войти уборка класса, посадка деревьев на пришкольном участке или подготовка актового зала к мероприятиям. С 1 сентября в школах появится профориентация. Готовить к выбору будущей профессии начнут с 6 класса.

Получать горячие завтраки или обеды в зависимости от того, в какую смену учится ребенок, будут все обучающиеся по программам начального общего образования в государственных и муниципальных школах независимо от доходов их семей.

Перейти с платного образования на бесплатное смогут дети лиц, принимавших участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Кроме того, это право предоставляется самим участникам СВО. 

Чтобы перейти с платного обучения на бесплатное, нужно подать заявление, прикрепив его документами, подтверждающими льготы. Заявление удовлетворят, если студент не имеет академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения.

Срок действия приказа до 31 августа 2024 года.

В России появятся стипендии имени Камиля Валиева, советского и российского физика; Сергея Королева, конструктора ракетно-космических систем; Ирины Антоновой, советского и российского ученого-искусствоведа, и Елены Гнесиной, русской и советской пианистки. 

Получить стипендию имени Камиля Валиева смогут студенты и аспиранты, имеющие значительные достижения в области электронной промышленности. Всего предусмотрено 50 стипендий для студентов по 55 тысяч рублей ежемесячно и 30 стипендий для аспирантов по 75 тысяч рублей ежемесячно.

На стипендию имени Сергея Королева смогут претендовать студенты и аспиранты, добившиеся значительных достижений в области инженерного дела. Всего будет 10 стипендий для студентов по 15 тысяч рублей в месяц и 10 стипендий для аспирантов по 20 тысяч рублей.

Стипендию имени Ирины Антоновой смогут получить студенты вузов, обучающиеся по направлениям "Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия" и "История искусств". Размер стипендии составит 15 тысяч рублей ежемесячно.

Стипендия имени Елены Гнесиной учреждена для лучших студентов российских вузов, обучающихся по направлению "Музыкальное искусство". С 1 сентября ежемесячную выплату в размере 15 тысяч рублей будут получать 11 студентов.

Тематическое фото. Фото: duma.gov.ru

Индексация пенсий на федеральном уровне с 1 сентября не предусмотрена. Однако отдельные категории граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе, могут рассчитывать на денежную прибавку. Такие нормы установлены рядом федеральных законов.

Так, гражданам, которым в сентябре исполнится 80 лет, будет в два раза увеличена фиксированная часть пенсии — с 7567,3 до 15 134,6 рубля. Также на перерасчет пособия могут рассчитывать россияне, которые закончили свою трудовую деятельность в августе, и те, кому с 1 августа установлена повышенная группа инвалидности.

Мамы и папы детей-инвалидов смогут раз в год использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд. 

До сих пор родители ребенка-инвалида имели право на дополнительные четыре оплачиваемых выходных в месяц. При этом если эти дни не были использованы, на следующий месяц их не переносили — они сгорали. По новым правилам родители смогут копить дополнительные выходные и использовать сразу до 24 таких дней. При этом если дополнительный отпуск превышает четыре дня, его график надо будет предварительно согласовать с работодателем. 

В законодательстве появится понятие сопровождаемого проживания. Услуги по сопровождаемому проживанию включают в себя реабилитацию и абилитацию, в том числе формирование у инвалидов навыков самообслуживания. Кроме того, персональный ассистент поможет подопечным получить образование или вести трудовую деятельность.

Воспользоваться услугами сопровождаемого проживания смогут инвалиды II степени и выше. В зависимости от состояния здоровья продолжительность услуги составит от 4 до 24 часов в сутки.

Водителей с непогашенной или неснятой судимостью за убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж и прочее, а также злостных неплательщиков штрафов лишат права управления такси. 

Также, согласно закону, каждый регион должен создать три реестра — перевозчиков, такси и служб заказа такси. Это позволит проконтролировать заказы такси от клиента до завершения поездки. Водители будут обязаны выбрать одну из трех форм сотрудничества — трудовой договор, ИП или самозанятость. После этого нужно оформить разрешение на работу.

Также водителей обяжут оформлять ОСАГО по тарифам для перевозчиков. Субъекты смогут устанавливать дополнительные требования к знаниям, которыми должны обладать потенциальные таксисты. В этом случае они должны будут предусмотреть порядок проведения соответствующей аттестации.

При передаче заказов легкового такси нужно учитывать, что у водителя должно быть достаточно времени для отдыха. Службы заказа такси должны будут соблюдать временные интервалы при передаче заказов таксистам. Так, перевозчиков нельзя нагружать работой, если выполнение очередного заказа приведет к превышению норм рабочего времени и времени управления транспортным средством. Для учета времени нужно будет вести журнал или установить на автомобиль тахограф.

Пульс, давление и частоту дыхания шоферов, а также наличие у них паров алкоголя измерят специальные приборы. Они же передадут информацию диспетчеру. Проверять водителей дистанционно будут перед рейсом и после, а также в течение рабочей смены. При этом водитель должен как минимум два раза в год очно проходить химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотиков и психотропных веществ.

Новые правила не распространяются на водителей, которые перевозят группы детей, опасные грузы и пассажиров между городами, если протяженность маршрута больше 300 км.

Транспорт можно будет эксплуатировать только с шинами, соответствующими сезону. В обновленный перечень неисправностей и условий, при которых нельзя эксплуатировать автомобиль, включат следующие:

Правила распространяются на автомобили, автобусы, автопоезда, прицепы, мотоциклы, мопеды и троллейбусы. За несоблюдение требований водителя могут привлечь к административной ответственности — оштрафовать на 500 рублей.

Сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее будут подлежать государственному учету. Под нововведение попадут дельтапланы, парамоторы, паралеты, микросамолеты, одноместные планеры и так далее. Этот же закон обязывает проводить расследование авиационных происшествий с незарегистрированными или неучтенными воздушными судами, используемыми в гражданской авиации.

В России вводятся минимальные цены на никотиносодержащую продукцию. Правила формирования цен на вейпы и айкосы указаны в проекте постановления Правительства, размещенного на портале нормативно-правовых актов. 

Закон также запрещает розничную торговлю устройствами для потребления никотиносодержащей продукции (вейпами) и составными частями для них на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов. Кроме того, не допускается выкладка такого товара в торговом зале.

Аптекам, у которых есть соответствующая лицензия, разрешат не только продавать, но и готовить лекарства. Фармацевты смогут делать лекарства в индивидуальных дозировках, которые врач выписывает под конкретного пациента. Для этого можно использовать как готовые лекарственные препараты, так и субстанции, зарегистрированные в стране. А вот изготовление препаратов, уже зарегистрированных в России, не допускается.

Также медучреждения смогут предоставлять платные немедицинские услуги, например бытовые или транспортные. В списке анонимная медицинская помощь; индивидуальное медицинское наблюдение, если для этого нет показаний — обследование и госпитализация не по назначению врача, а по собственному желанию и так далее. Также установлены особенности заключения договоров об оказании услуг дистанционным способом.

Порядок установления генетических родителей ребенка, которого вынашивает суррогатная мать. Пройти исследования смогут потенциальные родители, состоящие в браке между собой, или одинокая женщина. Согласно документу, процедура установления генетического родства включает:

По новым правилам производитель лекарственного препарата и организация, осуществляющая его ввоз в Россию, обязаны представлять в Россельхознадзор документы, подтверждающие его качество и соответствие требованиям государственной регистрации.

В отношении первых двух серий препарата, впервые произведенного в России или впервые ввозимого в страну, дополнительно должны быть представлены протоколы его испытаний.

Лекарства для домашних животных, которые ранее уже применялись для лечения людей, будут регистрировать в упрощенном порядке. 

Сейчас ветврачи имеют право использовать для лечения четвероногих только препараты из списка ветеринарных лекарств. В нем около двух тысяч наименований. В то же время для медицинской помощи людям применяют около двадцати тысяч препаратов. Но люди и животные часто страдают от одних и тех же заболеваний, отметили авторы инициативы.

Ранее по закону очередники получали жилье в населенном пункте, где они прописаны. Нововведение позволит расселить больше граждан, нуждающихся в жилье, отметили авторы инициативы. Для переезда в соседний населенный пункт потребуется письменное согласие очередника.

Газораспределительные организации будут обязаны заниматься техобслуживанием и ремонтом внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Заключить договоры с газораспределительной организацией на обслуживание многоквартирных домов будут управляющие организации и ТСЖ. При этом собственники и наниматели жилья обязаны заключить договор о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с той же организацией.

Регионы смогут определять базу расчетов на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в виде фактического либо нормативного объема ТКО. Этот же закон разрешает организациям, которые собирают у населения использованные батарейки, утилизировать их самостоятельно, передавать другим компаниям или федеральному регоператору.

Информация о маркированных животных войдет в единую базу госинформсистемы в области ветеринарии. Учету не будут подлежать животные, не относящиеся к сельскохозяйственным и принадлежащие гражданам.

ФИО продавца и его ИНН помогут защитить права потребителей. Сейчас требование о предоставлении личных сведений распространяется только на компании и индивидуальных предпринимателей. Таким образом, покупателей хотят обеспечить наиболее подробной информацией о продавцах, чтобы защитить их права.

С 1 сентября 2023 года изменится порядок уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Подавать такое уведомление теперь можно и на "Госуслугах" (6+). Уведомления и сведения могут подаваться:

В Дагестане, Чечне, Башкирии и Татарстане стартует двухлетний эксперимент по введению партнерского финансирования. 

Исламский банкинг — деятельность на финрынке по нормам шариата. Речь идет о сделках, не подразумевающих процентные ставки, при этом допускается вознаграждение в виде переменной величины в зависимости от результатов сделок. Кроме того, согласно нормам ислама, запрещено финансирование игорного бизнеса, алкоголя, табака, оружия, а также производства свинины. Первые такие банки в мире появились в 1970-е годы, а в 1980-х  появился термин "исламская финансовая система". Сейчас она используется уже более чем в ста странах.

В перечень субъектов — источников формирования кредитных историй — включен единый институт развития в жилищной сфере "ДОМ.РФ". Нововведение позволит снизить расходы на сопровождение сделок по задолженности по ипотечным кредитам и повысить их доступность.

Тематическое фото. Фото: duma.gov.ru

Пенсионеры и получающие пособие на ребенка родители смогут подать заявление на признание их банкротами в упрощенном порядке, если они задолжали кредиторам от 25 тысяч до 1 млн рублей. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

До сих пор максимальная сумма задолженности, при которой можно было инициировать процедуру внесудебного банкротства, была 500 тысяч рублей, а минимальная — 50 тысяч.

Кроме того, по новому закону повторно воспользоваться процедурой внесудебного банкротства можно будет через пять лет, а не через десять, как это было предусмотрено раньше.

Правила организации туризма в границах заповедников и национальных парков будут устанавливать региональные и муниципальные власти. 

Власти на местах смогут устанавливать особенности рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях. Также они определят перечни некапитальных строений и объектов благоустройства, создание которых допускается на таких территориях.

Любое изменение границ лесопарковых зеленых поясов, то есть лесов в городах и вокруг них, должны будут зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости. Такие поправки в законы о государственной регистрации недвижимости и об охране окружающей среды вступает в силу 15 сентября.

Региональный орган госвласти, который примет решение установить или изменить границы лесопаркового зеленого пояса либо упразднить его, должен будет отправить документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРН, в Росреестр, в течение пяти рабочих дней.

Если же границы уже установили до вступления нового закона в силу, уполномоченный орган власти региона должен отправить информацию в Росреестр до 1 января 2025 года.

Производители воды для детского питания, а также соков, квасов, морсов, компотов и газировок должны наносить средства идентификации на бутылки с такой продукцией. Соответствующее постановление Правительства вступают в силу 1 сентября.

Помимо этого, производители воды для детского питания должны будут предоставлять сведения о маркированной продукции в систему мониторинга "Честный знак".

Владельцев соцсетей оштрафуют за неисполнение требований Роскомнадзора. Такие поправки в КоАП вступают в силу 1 сентября. Так, неосуществление мониторинга на предмет вредоносного контента будет стоить: гражданам — до 100 тысяч рублей, должностным лицам — до 400 тысяч рублей, юридическим лицам — до 4 млн рублей.

Повторное совершение данного правонарушения повлечет увеличение административных штрафов в два раза.

Компания сможет подключать абонентов к Сети, только если обеспечит установку специальных технических средств противодействия угрозам. Предписание соблюдать схему пропуска трафика через такие средства включат в лицензионные требования. Кроме того, больше не будут выдавать бумажные разрешения на радиочастоты. Вместо этого будут вести единый реестр частотных присвоений.