Концессии могут обойтись сахалинскому бюджету в сотни миллионов рублей

Поправку от губернатора в законопроект о концессиях рассмотрели областные депутаты. Нюансы полномочий органов власти изучали уже прошли первое чтение , но по-прежнему вызывали вопросы на больные темы. В очередной раз обсудили повышение тарифов для бизнеса, которое неминуемо отразится на стоимости продуктов для сахалинцев. Вспомнили про ветхость сетей , о спасении которых заговорили только в момент появления концессии. Кроме того, не забыли по второму кругу упомянуть концессии на Курилах и ТОРы, как пример, что все будет снова существовать на средства области.

К слову, в документах уже расписано, в каких объемах понадобятся бюджетные вложения под видом грантов и инвестпрограмм. Одна из депутатов зачитала их два раза, чтобы остальным "порезало слух".

— Собственные средства концессионера в 2023 году — 58 миллионов рублей на водоснабжение плюс кредитные средства, а концедент — 399 миллионов рублей из бюджетных средств. В 2024 году концессионер — 17 миллионов, а концедент из бюджета — 603 миллиона, — зачитала депутат.

Это не относилось к обсуждаемому законопроекту, но было неразрывно связано. Ранее в ПСО обнародовали суммы , которые достанутся районам области на концессии. Правда, тогда было не ясно, какая это доля на фоне вложенных средств концессионера.

Как заверил Иван Кутиков, заместитель руководителя агентства ГЧП, эти средства уже в бюджет заложены, поэтому дополнительных расходов не возникнет. Кроме того, у области низкий кредитный рейтинг, а у концессионера есть возможность брать большие кредиты. Другой депутат напомнил, что в рамках концессии можно получить и средства из федерального бюджета, но над этим уже будет работать ПСО.

Еще один интересный пункт — концедент должен возместить все убытки концессионеру, которые имели место до даты заключения соглашения. Это к вопросу о том, что бюджетные средства сверх заложенных не понадобятся.

Разумеется, депутаты волновались и на тему того, что участвовать в дальнейшей судьбе концессий они не смогут. "ПСО будет делать и нас больше не спрашивать", — отметила одна из присутствующих народных избранниц.

— Правильно ли я понимаю, что исключительные полномочия областной думы — это издание законов и контроль полномочий, как концессионер реализует свою программу у нас нет? — спросил депутат.

— Фактически нет, — ответил Кутиков. — Полномочия отданы ПСО, а агентство ГЧП отчитывается по использованию бюджета перед думой.

Приводя в пример другие города, где депутаты все-таки отвоевали такие полномочия, в зале заседаний пытались объяснить, что тепло, свет и вода — это то, что контролируют в первую очередь сами жители, а депутаты выступают рупором от их лица. Как теперь это будет происходить — непонятно. Кроме того, КСП сможет проверить только исполнительный орган власти, а самого концессионера — нет.

Обсуждение законопроекта заняло почти два часа, депутаты отметили, что в зале нет мэров других городов, директоров концессионных соглашений, представителей ПСО кроме тех, кто ходят постоянно. Большинством голосов законопроект приняли во втором чтении.

Теперь ПСО сможет самостоятельно принимать решения об изменении условий соглашений или продлевать их сроки, а также менять концессионера без проведения конкурса.